大发快三-官网:山西临猗300多村干集体上“大学

山西新闻 2018-10-31 13:22:56

  “上了半年大学,老花镜戴上了,说话嗓门都小了。媳妇笑我说,早这么用功,大学都考上了!”说起上大学,临猗县角杯乡豆氏庄村委会主任、50岁的王文斌直言“就像变了一个人”。

  今年年初,临猗县与运城市电视大学(以下简称电大)合作,实施“农村‘两委’主干能力素质提升工程”,和王文斌一样,县里347名村干部集体上起了大学。

  临猗县委于鹏飞说:“不管是脱贫攻坚,还是乡村振兴,最终都要落实到人。让农村‘两委’主干接受系统性、专业化教育,是我们建强农村基层组织、夯实农村基础工作、提升农村基层干部专业化能力的地基工程和战略抓手。”

  7月30日,记者前往临猗,探究临猗的“农村‘两委’主干能力素质提升工程”。

  临猗县农村“两委”主干集体上大学,最直接的触发点,是“3.1%”这个数字。

  2017年底,临猗县村(社区)“两委”换届选举完成后,县委调查发现,全县375个行政村638名“两委”主干中,大专及以上学历的只有20人,仅占总数的3.1%。

  “两委”主干是农村的领头雁,是发展现代农业、推动农村社会进步的力量,更是乡村振兴战略的主要组织者、实施者,这样的知识结构和能力水平,怎么能承担起新时代赋予的历史重任?临猗县决定实施“农村‘两委’主干能力素质提升工程”。临猗县委常委、组织部长裴良豪说。

  为广泛调动农村干部报名参学的积极性,临猗县与电大达成合作意向:县财政为每名补助2000元,电大为每名减免1500元,个人缴纳1800元,通过两年半的学习,取得国家大学颁发的高等教育专科学历毕业证书。预计3-5年后,全县80%的农村“两委”主达到大专以上学历。

  让和土地打了大半辈子交道且年龄普遍偏大的“泥腿子”重新拿起“笔杆子”,数百名村支书、村委会主任买账吗?

  七级镇党委谢云飞介绍,县里动员大会结束后,他回到镇里,要求每个镇领导包6个村,准备做“思想工作”。没想到,镇里动员大会刚一结束,村干部报名的热情非常高涨,大发快三-官网人数甚至超过了县里分配的名额,镇领导还得去向没报上名的干部做思想工作,让下一批再报。

  不仅是七级镇,在不少乡镇,都出现了争抢名额的现象。争抢名额看似意料之外,实则情理之中。

  这批基层干部刚刚上任,干事创业的感让他们感受到了能力提升的紧迫感。随着乡村振兴战略的大力实施,看到差距的压力给了他们学习的动力。2016年乡镇换届时,临猗县根据上级政策从农村党支部、大学生村官、乡镇事业人员等“三方面人员”中公开选拔了19人担任乡镇副职,其中,村干部5人;2018年,根据省委全面加强“三基建设”要求,还将加大从优秀村(社区)党组织中考试录用乡镇公务员和招聘乡镇事业编制人员力度。这些都为基层干部提升自身能力注入了新动能。另外,费用的减免、学制的灵活、学习内容的接地气等务实创新操作,也都让他们的学习积极性高涨。

  猗氏镇贵戚坊村支书滨今年42岁,他说:“我以前一直担任副职,现在当了村支部,村里大事小情的担子都在自己肩上,压力很大,这次刚好有这么好的机会,为什么不报呢?我是全镇第一个报名的!”

  特殊的课程设置:什么有用学什么、需要什么学什么、缺什么补什么。第一学期开设了《农村行政管理》《农村卫生与健康》《民俗文化》等6门课,后续还将开设《农村政策法规》《土地利用规划》《农村》等课程,确保愿意学、学得懂、用得上。

  特殊的教学模式:“自主学习+小组活动+面授”。开学初,电大集中培训电脑操作技能,确保每个都能通过网络自学课程;按乡镇划分学习小组,实施“3+ 3+3”的学习帮扶机制:1/3的优秀帮扶1/3的普通,1/3较差的由教师和优秀共同帮扶;面授采取送教下乡的方式,任课教师把课程送到身边、田间地头。

  特殊的考核方式:“过程+应用”。的成绩由过程考核和期末考试两部分组成,更重视解决问题的能力。比如,《农村卫生与健康》课程的考试题目是要求对自己所在村庄的卫生进行调查和评估,并写出调研报告。

  特殊的管理办法:“校内员+乡镇组织委员”。电大的校内员负责组织管理教学活动,各乡镇组织委员担任校外员,负责对学生的日常学习情况、心理动态及作业完成情况进行指导和监督。

  如今,347名农民大学生已完了第一学期的全部课程,据统计,面授课到课率在95%以上,作业按时完成率在98%以上,作业评阅率达到100%,课程通过率与普通相当。

  年前村里安排修,资金还差一点,经过村民代表会议商议,决定组织村民都出点钱凑一下。上个月,了,但还有几户村民没出钱。要搁以前,王文斌肯定会很生气。但这时,王文斌却说:“我到他们几家坐一坐,再做做工作,不行就少出点儿,实在困难就算了。”

  谢云飞也感觉到了变化:“我们镇有两个村,以前矛盾比较多,总是很‘闹腾’,这半年两个村的主干参加学习后,村里变得‘安静’了,各项工作都很平稳。”

  孙吉镇镇长陈良说:“经过一个学期的学习,我发现这些村干部们更会做思想工作了,解决问题的办法也更多了。”

  为了促成这种“变化”,半年来,无论是学校还是县里,都不断创新,也不断经历着新的挑战:

  县里与电大协商,想增加农村集体产权、集体经济发展等最新、最需要的内容,但如何兼顾课程的系统性和需求的差异性成为难题;

  面授在教学时间上更加灵活,在教学内容上更加生动,但在易于接受的同时如何教学的专业水准,成为新的挑战;

  电大对这批特殊的进行了考核方式的创新,但创新的同时如何标准的严肃与客观成为新课题;

  县里通过组织手段强化管理是好的尝试,但要培养农村干部终身学习的习惯,还很长;

  基层有着“带着问题来学,带着案例去教,带着办法去干”的需求,但这需在师资、课时等方面做进一步的协调;

  一个学期结束了。如何把这项“地基工程”建设得更稳更牢,还需要更高层面、更大范围、更长时段的探索。

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